Pago de deuda histórica a profesoras y profesores ya es ley

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La ley beneficiará a 57 mil docentes que vieron vulnerados sus derechos laborales durante la dictadura, entregándoles un pago de 4,5 millones de pesos en dos cuotas, partiendo con aquellos de mayor edad. El presidente del Colegio de Profesoras y Profesores, Mario Aguilar, dijo que es “un pedacito de justicia, pedacito de justicia que es mejor que nada y durante 43 años no hubo nada de justicia”. El ministro de Educación, Nicolás Cataldo, indicó que “estamos frente a un acuerdo parlamentario, pero también frente a un acuerdo social entre el Estado y los profesores para abordar esto, con una reparación que le pone un punto final simbólico”.

“El Siglo”. Valparaíso. 23/1/2025. Finalmente en el Senado se  aprobó y despachó a ley, por 44 votos a favor y una abstención, el proyecto de ley que otorga luz verde al pago de la deuda histórica a profesoras y profesores de todo el país.

El presidente del Colegio de Profesoras y Profesores, Mario Aguilar, dijo que esta ley aprobada ya por el Congreso, es “un pedacito de justicia, pedacito de justicia que es mejor que nada y durante 43 años no hubo nada de justicia”. Agregó que “este pedacito de justicia ayuda a sanar heridas y eso es muy importante, porque esa heridas cuando se arrastran en el tiempo, siguen doliendo de generación en generación”.

Indicó que “esto ha sido un trabajo de décadas, de diferentes directorios, presidentes, asambleas y de miles de docentes que hicieron suya esta causa. Fue una lucha colectiva de muchas y muchos”.

El dirigente del magisterio expresó que “valoro el apoyo transversal en el Congreso Nacional, eso demuestra que cuando hay disposición, cuando hay sintonía con la necesidad social se pueden lograr acuerdos, avances y se le puede demostrar al país que es posible trabajar pese a las diferencias de ideas”.

La ley beneficiará a 57 mil docentes que vieron vulnerados sus derechos laborales durante la dictadura, entregándoles un pago de 4,5 millones de pesos en dos cuotas, partiendo con aquellos de mayor edad. En caso de fallecimiento de la o el docente, el monto es heredable.

Mario Aguilar manifestó que -“al ver su alegría y emoción por la aprobación”, refiriéndose a profesoras y profesores que estuvieron en el Senado-, “no es tanto por el monto, porque es una solución pequeña y modesta”, sino porque “hubo una injusticia que hoy se repara”.

El Presidente Gabriel Boric escribió en su cuenta de X: “Aprobado nuestro proyecto para pagar la deuda histórica a los profesores de nuestra patria. Gracias a su esfuerzo y vocación hemos construido Chile, no podíamos darles la espalda. Mis eternos respetos por su trayectoria, por su lucha, por su dignidad. Gracias”.

El ministro de Educación, Nicolás Cataldo, agradeció a las y los parlamentarios de la Cámara y del Senado, del oficialismo y de la oposición, por aprobar con celeridad este proyecto de ley, ingresado en diciembre, destacando “la maduración que tuvo esta discusión y la madurez que tuvo el magisterio de entender que estábamos en un momento histórico, en el que había que tomar esta oportunidad, porque pasaron 43 años para que el Estado de Chile decidiera abordar esto, 43 años en que han muerto miles de profesoras y profesores esperando este momento”.

“Estamos frente a un acuerdo parlamentario, pero también frente a un acuerdo social entre el Estado y los profesores para abordar esto, con una reparación que le pone un punto final simbólico, porque la plata es importante, pero quizás para muchos es más importante el hecho de reparar esto que por tanto tiempo se ha demandado. Se reconoce el daño hecho y el Estado intenta cerrar estas heridas”, agregó.

La propuesta considera la apertura en las próximas semanas de un nuevo proceso registral para docentes que no están en las bases de datos del Ministerio de Educación.

Durante la dictadura la administración de los establecimientos educacionales fue traspasada desde el Ministerio de Educación a las municipalidades, lo que impidió que las y los docentes recibieran el reajuste salarial del Decreto Ley N° 3.551 (Artículo 40), que fue desconocido por sus nuevos empleadores. Ese es el origen de la deuda histórica.

Hubo fallos de la Justicia nacional e internacional a favor de profesoras y profesores y se ordenó durante décadas el pago de las asignaciones pendientes, pero las municipalidades incumplieron la orden aduciendo la imposibilidad de cubrir los montos adeudados. Una Comisión Especial de la Cámara de Diputadas y Diputados el año 2009 reconoció la deuda histórica como un perjuicio moral, político y patrimonial que correspondía al Estado reparar.

Desde 2022, el Ministerio de Educación trabajó con el Colegio de Profesoras y Profesores para avanzar en la identificación de personas afectadas y la definición de los criterios generales de solución, trabajo que fue clave para diseñar el proyecto de ley.

Detalles de la ley

  • Universo: se considera una solución para todos los docentes afectados vivos.
  • Monto de solución: $4,5 millones por docente, reajustables por año.
  • Plazo de pago: La solución se pagará en 6 años.
  • Forma de pago: el pago será progresivo, comenzando con las personas de mayor edad, avanzando por grupos de manera anual, continuando el criterio de cobertura desde los de mayor a los de menor edad. La entrega de esta solución a cada grupo será en 2 cuotas iguales, siendo la primera cuota en octubre del año correspondiente a cada grupo, y la segunda cuota en enero del año siguiente.
  • Transmisibilidad: la ley considera la transmisibilidad para los casos de las y los beneficiarios que, teniendo la calidad de titulares de la solución, fallezcan durante el período de pago que les corresponda.
  • Incompatibilidad con otras acciones de solución: la propuesta no se hará extensiva a las personas que ya han recibido un pago asociado a esta afectación, por acción de tribunales nacionales o internacionales, o por alguna otra forma de pago. También será incompatible con otras instancias de reclamación en curso o futuras.
  • Identificación de personas beneficiarias: El Ministerio de Educación ya cuenta con un listado de personas que fueron parte del proceso de traspaso de la educación escolar a la administración municipal, donde se encuentra una amplia mayoría de las personas afectadas y que se encuentra en la web https://registrodocentestraspasados.mineduc.cl/. En las próximas semanas se abrirá otro proceso para que puedan presentar sus antecedentes quienes no están en la nómina.